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Fonction publique : à quoi va ressembler la réforme que le gouvernement prépare ?

Le décryptage éco Fanny Guinochet Du lundi au vendredi à 7h50 et 10h20

Le gouvernement veut modifier la fiche de paie des fonctionnaires et renforcer la part du mérite dans leur rémunération. Les syndicats sont réticents.

Fanny Guinochet

Radio France

Publié le 22/01/2024 09:35 Mis à jour le 22/01/2024 09:49

Temps de lecture : 2min

Le gouvernement travaille sur une nouvelle loi pour réformer la fonction publique. Photo d'illustration. (RICHARD VILLALON / MAXPPP)

La volonté du gouvernement est d'accroître la rémunération au mérite pour les 5,5 millions de fonctionnaires. Emmanuel Macron en a parlé lors de sa conférence de presse le 16 janvier. Le chef de l'État travaille sur un projet de loi qu’il envisage de faire passer rapidement, dès le mois de février. Son idée est de mettre en place une négociation annuelle obligatoire (NAO) avec les syndicats, chaque année, comme dans les entreprises privées. Une enveloppe d’augmentation serait décidée et inscrite dans le projet de loi de finances.

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Avec cette enveloppe, des bonus ponctuels et facultatifs, en fonction du travail réalisé, seraient accordés. Les initiatives, notamment en matière de transition écologique, seraient également récompensées, ce qui représente une petite révolution. Le gouvernement pense que cela permettra de donner de la visibilité aux agents, d’attirer des candidats, alors qu’il manque plus de 50 000 agents dans la fonction publique. Enfin, dernier avantage selon lui, ça donnera plus de latitude, aux chefs de service, aux élus locaux, qui emploient des agents dans les collectivités, puisque ce sont eux, qui auront la main pour distribuer ces primes.

Ces primes au mérite existent déjà. Officiellement l’ensemble des primes et indemnités représentent, tout compris, près d’un quart de la rémunération des agents. Mais, le problème, c’est que ce chiffre inclut toutes les primes, et notamment les gratifications permanentes, comme par exemple, les primes de nuit pour ceux qui travaillent en horaires décalés, c’est donc un peu trompeur.

Les syndicats veulent une revalorisation collective

Les syndicats sont tous contre, à l'unanimité. Pour eux, les primes au mérite détériorent les ambiances de travail, qui sont déjà tendues à l’approche des Jeux olympiques. De nombreux fonctionnaires vont être réquisitionnés, interdits de vacances estivales, sans qu’il y ait forcément des compensations sur la fiche de paie.