Logement, santé, transports… Ce que contient le vaste plan pour les campagnes présenté par Elisabeth Borne

"C'est une élue de la campagne normande qui vous le dit, les ruralités ont tout pour réussir." La Première ministre a présenté jeudi 15 juin une série de mesures pour les campagnes, lors d'un déplacement à Saulgé (Vienne). Ce plan, nommé France Ruralités, comprend une quarantaine de dispositions pour répondre aux enjeux spécifiques du monde rural. Matignon avait déjà dévoilé la veille les engagements de l'exécutif.

Il s'agit de l'aboutissement "d'un an de travail partenarial particulièrement intense centré sur l'enjeu de l'équité territoriale, comment on assure à tous les territoires et en particulier aux territoires ruraux les mêmes opportunités", avait expliqué Matignon lors d'un point presse. Pour répondre aux enjeux spécifiques du monde rural, qui représente 22 millions d'habitants et 90% de la superficie du territoire, la stratégie repose sur plusieurs axes.

Protéger la biodiversité

Un programme "Villages d'avenir" de 15 millions d'euros sera lancé pour aider les petites communes à mener à bien leurs projets, à l'instar des programmes de "revitalisation" des centres-villes comme "Action cœur de ville".

Parmi les mesures très attendues, les villages seront rémunérés grâce à la dotation "biodiversité" qui sera portée de 42 millions d'euros "à plus de 100 millions d'euros" afin de protéger les "aménités rurales", à savoir des espaces naturels protégés, mais aussi des espaces n'ayant aujourd'hui aucune valeur marchande (forêts, étangs, sols) pour les communes. "Nos territoires ruraux sont fragiles, en première ligne face au dérèglement climatique", s'est inquiétée jeudi la Première ministre.

Désenclaver et réhabiliter le territoire

Côté transports, un fonds de 90 millions d'euros sur trois ans permettra d'aider les collectivités à déployer des services de mobilité "innovants et solidaires" pour que les gens "soient moins dépendants de leur voiture".

Pour répondre au fléau des logements vides et à la dégradation du bâti, une "prime de sortie de la vacance" de 5 000 euros sera proposée aux propriétaires qui réhabilitent leur logement vacant, en contrepartie de la mise en location de leur bien pour des publics cibles (saisonniers, jeunes, etc.), avec un budget total de 5 millions d'euros.

Développer les commerces de proximité

Afin de développer les commerces de proximité absents dans 20 000 communes, les projets d'implantation seront soutenus "à hauteur de 36 millions d'euros sur trois ans". 

Par ailleurs, le dispositif des zones de revitalisation rurale (ZRR), qui permet aux entreprises et collectivités en zone rurale de bénéficier d'exonérations fiscales et sociales, sera pérennisé. Sa cartographie sera réformée pour toucher les communes les plus fragiles.

Lutter contre les déserts médicaux

Pour l'accès aux soins, l'une des premières préoccupations d'un monde rural particulièrement touché par les déserts médicaux, le gouvernement va lancer 100 "médico-bus" dotés de spécialistes, notamment des gynécologues, là "où il est le plus difficile d'accéder" aux soins. En outre, le nombre de maisons pluridisciplinaires de santé passera de 700 à 1 400.

Mieux anticiper les fermetures de classe

Sur l'éducation, les élus ruraux auront par ailleurs une visibilité "sur trois ans" en cas de fermeture de classe, et 3 000 places seront créées dans les "internats d'excellence". Pour davantage de moyens au service de la jeunesse en milieu rural, le plan prévoit aussi le recrutement de 1 250 services civiques en ruralité.