Budget 2025 : les débats sur le projet de loi de financement de la Sécurité sociale ont commencé

Raphaël Godet, Violaine Jaussent

France Télévisions

Publié le 28/10/2024 08:44 Mis à jour le 14/05/2025 05:10

Le ministre du Budget et des Comptes publics s'adresse à l'Assemblée nationale, lors de la séance d'ouverture pour l'examen du projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2025, le 28 octobre 2024. (GEOFFROY VAN DER HASSELT / AFP)

Après l'examen inabouti du budget de l'État, les députés ont entamé lundi après-midi dans l'hémicycle celui du budget de la Sécu. Avec les mêmes risques d'inachèvement, voire de rejet.

Ce qu'il faut savoir

Ce direct est désormais terminé.

Un débat au pas de course. L'examen du projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2025 a débuté, lundi 28 octobre à 16 heures, son parcours parlementaire à l'Assemblée nationale. Moins de trente-deux heures en séance publique sont prévues. Quelque 2 200 amendements ont été déposés.

Les syndicats CFDT, CGT, FO, Unsa, CFTC, Solidaires et FSU ont appelé le Parlement et le gouvernement à "remanier profondément" ce PLFSS. Dans un courrier envoyé aux députés lundi, ils dénoncent notamment la hausse du ticket modérateur, car selon eux, "les complémentaires santé vont se retrouver encore une fois à devoir supporter le désengagement organisé de la Sécurité sociale". "Ne faisons pas cette erreur de transférer 1,5 milliards de l'assurance maladie vers les mutuelles, parce que [ce serait] la fin de l'universalité du système de santé", a fait valoir, à ce sujet, Philippe Vigier, député du groupe Les Démocrates, à l'ouverture des débats.

Un examen entamé en plein débat sur les arrêts-maladies des fonctionnaires. Alors que le gouvernement veut revoir les règles des arrêts-maladies dans la fonction publique afin de récupérer 1,2 milliard d'euros, le maire écologiste de Grenoble, Eric Piolle, a estimé lundi sur le plateau de franceinfo que "le gouvernement ferait mieux de travailler sur les accidents du travail et sur la cause des arrêts, sur la santé de l'ensemble de la population". Le gouvernement souhaite rallonger le temps de carence des arrêts-maladies du secteur public et limiter leur rémunération à 90%, au lieu de 100% actuellement.

Jordan Bardella se dit "favorable" mais... "Je suis favorable à l'ajustement des jours de carence entre le public et le privé, mais il faut que les économies réalisées financent des mesures en faveur du pouvoir d'achat des fonctionnaires et notamment le paiement des heures supplémentaires dues", a déclaré le président du Rassemblement national sur France 2. Il a notamment cité le cas des heures supplémentaires effectuées par les surveillants pénitentiaires.

Une "stygmatisation" pour les syndicats. Le secrétaire général de FO Fonction publique a estimé sur franceinfo que cette mesure visait à "stigmatiser une fois de plus les fonctionnaires". "C'est une aberration, ce n'est pas une mesure d'équité, ce n'est pas une mesure de justice sociale", a fustigé Christian Grolier, pour qui "on rajoute à la détresse liée à des problèmes de santé une détresse financière et sociale".

Le Live

L'actu en continu

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#POLITIQUE Au tour de l’Association des maires de France de s'opposer à l'augmentation du délai de carence et à la baisse de la rémunération des arrêts maladie dans la fonction publique. Pour Philippe Laurent, son vice-président, cela risque d'appauvrir les agents qui "ne peuvent pas accepter une réduction de revenus". Sur franceinfo, lui appelle à plutôt "rechercher les causes" de l'absentéisme et améliorer les conditions de travail.
Arrêts maladie des fonctionnaires : cela appauvrirait les agents qui "ne peuvent pas accepter une réduction de revenus", estime le vice-président de l'AMF
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Il est 20 heures, faisons un point sur les principaux titres de l'actualité de ce lundi 28 octobre :
• #POLITIQUE Michel Barnier a été opéré durant le week-end "d'une lésion cervicale". "Tout s'est très bien passé", rassure Matignon. Le Premier ministre a repris "normalement le travail" aujourd'hui.
• #GEORGIE Des milliers de Géorgiens manifestent en ce moment à Tbilissi pour dénoncer le résultat des législatives de ce week-end qu'ils estiment "falsifiés" par le gouvernement prorusse. L'hymne européen a notamment retenti pendant le rassemblement.
• #PROCHE_ORIENT Après une nouvelle journée de négociations au Qatar aujourd'hui, Israël affirme discuter d'un nouveau "plan d'accord" sur la libération des otages retenus à Gaza. Suivez notre direct.
• #DEPARDIEU Le procès de Gérard Depardieu pour agressions sexuelles, qui devait se tenir aujourd'hui, a été renvoyé aux 24 et 25 mars par le tribunal. Les juges ont également ordonné "une expertise médicale" de l'acteur, qui ne s'est pas rendu à l'audience pour raisons de santé, pour évaluer les conditions de sa comparution.
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#POLITIQUE Christelle Méral suit le déplacement d'Emmanuel Macron au Maroc. Voici les images qu'elle a captées de l'accueil fastueux que lui a réservé le roi Mohammed VI, à Rabat.
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#POLITIQUE Après avoir été opéré ce week-end "d'une lésion cervicale", Michel Barnier a déjà repris son travail à Matignon. Le planning transmis à l'instant à la presse fait état d'une réunion avec les chefs de groupe de la majorité demain. En revanche, le Premier ministre ne participera pas aux questions au gouvernement à l'Assemblée nationale et au Sénat, demain et mercredi. Une absence liée à son opération et à un besoin de repos, nous précise son entourage.
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Il est 18 heures, faisons un point sur les principaux titres de l'actualité :
• #PROCHE_ORIENT Israël a affirmé discuter d'un nouveau "plan d'accord" sur la libération des otages retenus à Gaza, au retour du Qatar de son chef négociateur, selon un communiqué du bureau de Benyamin Nétanyahou. Suivez notre direct.
• #FOOT La cérémonie du Ballon d'or 2024 rendra son verdict ce soir, au Théâtre du Châtelet à Paris, mais sans le Real Madrid. Le club merengue, convaincu que son attaquant brésilien Vinicius Junior, pourtant favori, ne sera pas désigné Ballon d'or, a choisi de boycotter l'événement.
• #POLITIQUE Le Premier ministre Michel Barnier a été opéré durant le week-end "d'une lésion cervicale", selon son médecin Olivier Hersan. "Tout s'est très bien passé", a précisé celui-ci dans un communiqué.
• #DEPARDIEU Le procès de Gérard Depardieu pour agressions sexuelles, qui devait se tenir aujourd'hui, a été renvoyé aux 24 et 25 mars par le tribunal. Les juges ont également ordonné "une expertise médicale" de l'acteur, qui ne s'est pas rendu à l'audience pour raisons de santé, pour évaluer les conditions de sa comparution.
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#POLITIQUE Emmanuel Macron est arrivé au Maroc, accompagné d'une pléthorique délégation de ministres, patrons d'entreprise, intellectuels ou personnalités du spectacle, pour une visite d'Etat de trois jours visant à renouer les liens distendus par trois années de brouilles, a constaté une journaliste de l'AFP. Le président français et son épouse Brigitte Macron vont être accueillis à leur descente d'avion à l'aéroport de Rabat-Salé par le roi du Maroc Mohammed VI.
franceinfo
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#POLITIQUE Michel Barnier a repris "normalement" ses fonctions aujourd'hui et "recommencera ses activités publiques avec le Conseil des ministres", programmé jeudi, selon le communiqué de son médecin diffusé par Matignon. "Les résultats de l'analyse seront connus d'ici à quelques semaines", peut-on aussi lire dans le document.
alerte franceinfo
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#POLITIQUE Michel Barnier, le Premier ministre, a été opéré ce weekend d'une lésion cervicale, annonce son médecin dans un communiqué. "Tout s'est très bien passé", précise-t-il.
franceinfo
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#POLITIQUE Des séances de footing ont-elles ouvert une brèche dans la sécurité du président de la République ? C'est ce qu'a affirmé le journal Le Monde, hier, après avoir analysé des données librement accessibles sur l'application Strava, utilisée par des sportifs du monde entier pour compiler et partager leurs performances. Plusieurs membres de la garde rapprochée de l'Elysée ont ainsi pris l'habitude de renseigner le tracé GPS de leurs sorties pédestres, à l'aide d'une montre connectée ou de leur téléphone portable.
Les footings de gardes du corps d'Emmanuel Macron, publiés sur l'application Strava, ont pu trahir certains de ses déplacements, révèle "Le Monde"
franceinfo
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A noter que ce n'est pas la première enquête journalistique consacrée à des données publiées sur Strava par des utilisateurs dont la mission est sensible. En 2018, déjà, France 2 avait expliqué comment l'application permettait de repérer des militaires français en opération extérieure, notamment au Mali ou au Niger, et donc de localiser leurs bases. Deux ans plus tard, Mediapart avait identifié plus de 800 profils Strava de soldats en opération extérieure, qui livraient une foule de détails malgré eux.
Véroniquel
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#POLITIQUE bonjour, pourriez-vous nous dire combien de salariés du privé ont réellement 3 jours de carence? Autour de moi tous ceux que je connais ont leurs jours de carence pris en charge par l'entreprise... on casse encore un peu plus le service public en accusant les salariés d'abuser... Merci beaucoup pour votre éclairage sur ce sujet, bonne journée
Clara Lainé
franceinfo Il y a 0 sec
Bonjour @Véroniquel ! Vous trouverez plusieurs éléments de réponse en cliquant sur cet article. Ce passage, notamment, devrait vous éclairer : près de 70% des salariés bénéficient d'accords d'entreprise ou de branche plus généreux, avec un maintien à 100% du salaire durant tout ou partie de l'arrêt, note un récent rapport des inspections générales des affaires sociales et des finances.