Budget 2025 : le Sénat vote la suppression du haut-commissariat au Plan, dont François Bayrou est à la tête

Un "joli pied de nez des sénateurs à François Bayrou", comme l'écrit le journaliste Paul de Villepin sur X ? Les élus de la chambre haute ont voté la suppression du haut-commissariat au Plan, mercredi 22 janvier, alors qu'ils examinent le projet de loi du budget 2025. Il s'agit de l'une des casquettes de François Bayrou, à la fois Premier ministre et haut-commissaire au Plan, notamment.

Selon l'amendement voté par les sénateurs, "ressuscité en 2020 après la crise du Covid, le haut-commissariat au Plan (HCP) a peiné à convaincre de son utilité". Ils ont donc voté la fin de ses crédits, ce qui acte sa suppression. Mais celle-ci n'est pas encore définitive, car le texte de loi sur le budget 2025 doit encore être adopté par l'Assemblée nationale.

"Une navigation sans boussole"

"Le haut-commissaire a aujourd’hui d’autres fonctions, et le haut-commissariat est un peu à la dérive, car il n’y a plus de pilote dans l’avion du tout", a développé la sénatrice centriste Nathalie Goulet, à l'origine de l'amendement. Le HCP, qui a été recréé en septembre 2020, est officiellement chargé "d'animer et de coordonner les travaux de planification et de réflexion prospective conduits pour le compte de l’État", mais il suscite régulièrement des critiques. La dernière remise en cause émane d'un rapport de contrôle de la commission des finances du Sénat, publié en septembre 2024, qui "en a détaillé les limites et les insuffisances, sous le titre évocateur 'Une navigation sans boussole", selon l'amendement voté mercredi.

"En conséquence de quoi, je vous propose une suppression pure et simple du HCP, qui sera donc non pas une navigation sans boussole, mais qui pourra très légitimement rejoindre France Stratégie", a déclaré la sénatrice Nathalie Goulet face au ministre des Relations avec le Parlement, Patrick Mignola.

Une suppression non définitive

Dans la foulée, le ministre MoDem, proche de François Bayrou, s'est dit défavorable à une telle décision : "Le HCP et France Stratégie se sont rapprochés pour travailler à leur fusion. Pour autant, une suppression pure et simple du budget de 1,9 million d'euros irait à l'encontre du financement de toutes ces stratégies."

Quant à la porte-parole du gouvernement, elle a tenté de désamorcer toute polémique entre Matignon et le Sénat. "C'est une recommandation du Premier ministre lui-même de fusionner le HCP avec d'autres agences, notamment France Stratégie", a rappelé Sophie Primas jeudi sur BFMTV. En effet, lors de son discours de politique générale, le 14 janvier dernier, le Premier ministre avait réclamé des efforts budgétaires de la part des nombreuses agences gouvernementales afin de réaliser des économies.

Mais cette suppression de ce haut-commissariat au Plan, où travaillent 14 personnes et où François Bayrou exerce à titre bénévole, peut encore être retoquée. En effet, si le Sénat a voté le projet de loi sur le budget 2025 jeudi, celui-ci doit encore être adopté dans les mêmes termes par l'Assemblée nationale, après un passage en commission mixte paritaire prévu le 30 janvier prochain.